碳达峰、碳中和是我国未来社会经济发展的重大战略,实现“双碳”战略目标,不仅需要从国家层面制定碳达峰、碳中和行动纲领,更需要全社会公众的积极参与,而低碳社区建设就是公众参与、发展低碳生活、实现碳中和目标的重要举措。本文回顾了低碳社区的概念演变和发展历史,分析了低碳社区的发展特点。在此基础上,重点讨论了我国低碳社区发展所面临的问题,一是规划建设缺乏细节指导,推广实施难度较大;二是建设过程缺少评估、社区维护缺少监督;三是社区居民集体互动行为较少,居民行为准则缺乏。最后,结合我国“双碳”战略目标发展需求,从政府和公众参与两个角度分析了我国低碳社区未来发展方向和工作重点:(1)亟需建立政府主导下公众积极参与的低碳社区发展模式,有序推进我国低碳社区建设和发展;(2)亟需定量评估低碳社区建设的碳中和潜力及其在我国碳中和的贡献,增强公众参与低碳社区建设的获得感。
随着全球气候变化加剧,降低碳排放、实现碳中和已经成为全球各国的共识。各国政府结合各自社会经济发展阶段特征纷纷提出了实现碳达峰和碳中和的时间节点,我国也明确实现双碳战略的目标和实际节点(Zhao et al.,2022)。碳减排和碳增汇是实现碳中和的两个决定性因素;碳减排的核心就是节能、调结构、提质增效和发展清洁能源;碳增汇的核心则是生态恢复和提高生物固碳能力,碳中和涉及到经济社会的方方面面,影响深远(方精云,2021)。在现有碳中和相关研究中“technology”的中心度较高,表明减排技术研究已经得到广泛重视,围绕工业、金融、建筑、交通等领域,探求实现碳中和的具体技术路径和策略(陈毅晰等,2022)。人类活动产生的温室气体是气候变化的一个重要因素,降低人为日常生活中的碳排放,也是实现碳中和发展的重要举措,维持在能源结构调整、产业转型的基础上,如何转变生活方式、降低碳排放也是目前关注的重要内容(黄贤金等,2021)。因此,处理好开发与保护的关系、人与自然的关系是碳达峰、碳中和的核心(张新安,2021)。由此发展低碳城市、低碳社区成为公众参与、实现碳中和的重要方式(Tozer et al.,2018;Laine et al.,2020;Kamei et al.,2021)。
世界自然基金会(The World Wide Fund for Nature,WWF)给出的低碳城市定义是:在城市快速发展背景下,保持较低的能源消耗和二氧化碳排放。国际气候组织(The Climate Group)则认为低碳城市是一种以城市空间为载体推行低碳措施的城市发展模式。社区作为城市发展的基本空间单元(Reith et al.,2015),为经济发展、社会发展与生态文明建设的重要空间载体,而低碳社区建设直接关系到低碳城市和低碳经济发展(Lyu et al.,2013)。目前对于低碳社区的定义,不同学者有不同的理解:(1)低碳社区就是在低碳经济发展模式下实现传统社区生产和生活方式、价值观念的变革;(2)通过绿化、节能措施等实现将社区排放的碳降到最低或达到社区零碳排放(Xie et al.,2017);(3)从可持续发展角度,认为低碳社区是通过改变社区居民行为模式,从而降低能源消耗和减少 CO2排放(辛章平等,2008;Li et al.,2020),突出社区居民生活方式的可持续性和适应性改变;(4)在城市建设方面,认为社区结构与建筑密度对城市能源及 CO2排放起到了关键作用(陈飞等,2009),因此低碳社区建设需要在城市规划和建设初期就必须考虑城市建设和运行期间 CO2排放的潜力及控排措施。本文通过对低碳社区的概念演变、发展历史与特点综述,系统梳理我国低碳社区发展的特点和所面临的问题,并结合我国“双碳”战略目标发展需求,阐述了我国低碳社区未来发展方向和工作重点。
1 国外低碳社区发展现状与特点
1.1 发展现状
1.2 发展特点
2 中国低碳社区发展历史与现状
2.1 发展历史
3 我国低碳社区现存问题与未来发展重点
3.1 我国低碳社区发展的特点与问题
3.2 我国低碳社区建设未来工作的重点
4 结语
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