1、总则
中国政府关于碳达峰、碳中和的“3060”目标是重大的战略决策，也是中国政府对国际社会作出的应对气候变化庄重承诺，为全面落实应对气候变化《巴黎协定》作出贡献。中国一直主动承担与国情相符合的国际责任，积极推进经济绿色转型，不断自主提高应对气候变化的行动力度，作为国民经济基础的各类组织理应在与此相关的温室气体管控活动中及时做出自己应有的贡献，并承担自身应尽的社会责任。
2021年7月16日，全国碳交易市场在上海环境能源交易所正式启动，这标志着我国碳交易乃至温室气体管控活动进入了一个新的阶段。
为了顺应社会发展的需要，积极应对全球气候变暖问题并响应各相关方的需求，本编写组编制了《碳管理体系 要求及使用指南》的第一版以供相关方使用。
本标准以过程方法、PDCA 循环、生命周期分析理论 (LCA)、风险管理理论 (RMS)、以及 ISO管理体系标准的协调结构(HS)为编制基础。
本标准旨在建立符合国际惯例的、与温室气体活动有关的管理体系标准，为第一方组织和/或第三方评定机构提供评价的依据。
本标准所述的碳管理体系(见 图1)中包含了碳排放管理体系、碳资产管理体系、碳交易管理体系和碳中和管理体系四个组成部分(见 附录 A、附录 B、附录 C 和 附录 D)。
碳排放管理的目的是为了使组织能够持续地减少温室气体排放。
碳资产管理的目的是为了使组织在碳减排方面的资源投入与产出能够以资产的形式量化显现。
碳交易管理的目的是为了使组织能够充分利用碳交易规则来实现阶段性的温室气体减排履约目标。
碳中和管理的目的是为了使组织能够沿着温室气体减排与增除的最佳途径实现零碳目。
3、与其它管理体系标准的关系
本标准采用了 ISO/TEC 指令 第 1 部分:221 版的 附录 SL 附件 2中的管理体系标准(MSS)协调结构 (HS)，以提高本标准与其它管理体系标准之间的协调性。
本标准与 SO的其它管理体系标准存在如下关系：
——ISO9000 族质量管理和质量管理体系标准为本标准树立了管理体系标准的典范;
——本标准对 ISO 14000 系列环境管理标准所管理环境因素之一的温室气体的管理提出了针对
性要求；
——ISO 50000 族能源管理标准关于组织能源消耗量的输出数据作为本标准的主要信息输入之一；
——ISO 55000系列资产管理标准为本标准实施碳资产管理提供了管理的基础；
——在温室气体管控方面，ISO 14060 族温室气体管理及相关活动标准为本标准提供了专业技术支撑。
4、本标准使用的助动词和注
本标准使用下列的助动词：
——“应”（shall）表示要求；
——“宜”（should）表示推荐；
——”可”（may）表示允许；
——“能”（can）表示能力或可能性。
正文的第 4 至第 10 章中条文的“注”属于附加信息，它仅给出了有助于理解或进一步说明标准内容的指南，并不构成要求。而第 3 章中的条目中的“注”则提供了补充术语定义的附加信息，且有可能还包含了使用该术语的相关要求。
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