为贯彻落实河北省关于降碳产品价值实现机制的部署要求,加快推进张家口市风力发电项目降碳产品价值有效转化,特编制《张家口市风力发电项目降碳产品方法学》(版本号 V01),指导降碳产品开发设计、计量与监测等工作,使减排量达到可测量、可报告、可核查的要求,进而推动减排量的交易,实现生态产品价值转换。
本方法学在参照《联合国气化变化框架公约》 (UNFCCC)发布的“清洁发展机制(CDM)”中有关方法学、工具、方式和程序的基础上,借鉴国家核证自愿减排量(CCER)《可再生能源并网发电方法学(第二版)》 (CM-001-V02的相关规定与表述,按照相关性、完整性、准确性、透明性、一致性原则,结合张家口市风力发电项目经营生产现状和发展情况,在适用条件、额外性论证、减排量核算、数据监测等方面进行了积极的探索、简化和创新。
本方法学由能源、气候、方法学等相关领域专家研究编制而成,以保证本方法学能够符合国内外可再生能源项目方法学的基本要求,同时符合张家口市实际情况,具有科学性和可操作性。
省生态环境厅、省发展和改革委员会负责对《张家口市风力发电项目降碳产品方法学》(版本号 V01)进行解释,并根据实施情况及时修改完善。
1、引言
为贯彻落实好河北省降碳产品价值实现机制,加快推进张家口市降碳生态产品价值有效转化,推动张家口市风力发电项目降碳产品减排量交易,使项目所产生的减排量达到可测量、可报告、可核查的科学性和真实性要求,结合张家口市风力发电项目经营生产现状和未来发展潜力,编制了《张家口市风力发电项目降碳产品方法学》 (版本号V01)。
2、范围
本方法学适用于在张家口市范围内实施的风力发电活动所产生的二氧化碳减排量的核算。
3、使用条件
采用本方法学的风力发电项目,应遵循以下适用条件:
(1)本方法学适用于张家口市并网发电的风力发电项目。
(2)风力发电项目活动不得违反国家颁布的相关法律法规政策、地方政府颁布的法规政策以及电力行业强制性技术标准。
(3)项目计入期开始时间不得早于 2016 年1月1日
(4)项目申请方应提供减排量未重复申报的申明(详见附录 2),承诺项目申请的减排量未在其他减排交易机制下获得签发。
4、规范性引用文件
本方法学参考了下列文件和工具:
- 《可再生能源并网发电方法学(第二版)》 (CM-001-V02);
- UNFCCC-EB《可再生能源并网发电项目方法学》 (ACM0002-Version 20.0) ;
- UNFCCC-EB电力消耗导致的基准线、项目和/或泄漏排放计算及发电监测工具(TOOL05-Version 03.0);
- UNFCCC-EB电力系统排放因子计算工具 (TOOL07-Verssion 07.0);
- UNFCCC-EB原始/当前基准线的有效性评估及更新计入期时基准线更新( Version 03.0.1)
- 河北省人民政府办公厅《印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知》(冀政办字(2021)123号);
- 河北省应对气候变化领导小组办公室《关于印发《河北省降碳产品价值实现管理办法(试行))的通知》 (冀气候领办 (2021) 19 号)。
5、定义
本方法学所使用的有关术语定义如下:
风力发电项目:将风能转换为机械能,再将机械能转换为电能的发电设施。
发电装机容量(或者装机容量、铭牌容量):发电机组在设计的额定工况下的发电容量。一个发电厂的发电装机容量是所有发电机组的发电装机容量的总和。
电网:指联系发电和用电的设施和设备的统称,由变电站、配电站、电力线路(包括电缆) 和其他供电设施组成。
6、项目减排量计量方法
6.1 项目边界的确定
项目边界的空间范围包括项目发电厂以及接入华北电网中的所有电厂。
项目边界内的温室气体种类以及排放源如表 1所示。
6.2 减排量计入期
项目采用可更新的计入期,可更新两次,每次最长 7年,共计 21 年;每次更新时需重新进行基准线论证。
6.3 额外性论证
实施风力发电项目、评估减排量、开展风力发电项目降碳产品减排量交易具有重要意义。第一,通过风力发电项目降碳产品减排量开发和交易,有助于开启自愿碳中和、碳抵消等相关实践,推动贯彻落实国家、省关于碳达峰碳中和的重大战略决策,进一步推动张家口市绿色低碳发展。第二,开展风力发电项目降碳产品减排量交易,能够为项目经营者、开发者、工作者等项目开发方增加经济收入、改善民生,可缓解风力发电补贴不足、效益差的难题。第三,充分发挥张家口市风能优势,推动风力发电的生态价值实现,有利于促进张家口市风力发电行业发展,可进一步促进张家口市国家级可再生能源示范区建设与地区碳达峰碳中和目标实现。
经论述符合以下条件之一的,可视为具备额外性:
- 具备生态、社会效益,属于政府鼓励的项目类型范畴;
- 项目涉及的产品或技术具备行业先进性。
6.4 项减排计算
6.4.1 基准线情景
风力发电项目的基准线情景为项目活动产生的上网电量由华北电网供电所替代的情景。
6.4.2 基准线排放
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