共同的使命
城市及其建成环境是温室气体（GHG）排放的主要来源。随着城市人口的不断增长，紧凑和互联互通的社区成为保护全球资源和脆弱的生物多样性的最佳方案。因此，我们必须选择一种“城市低碳发展模式”，创造以人为本、繁荣和具有包容性的未来；一种促进可持续和公平社区的模式，市民及其领导人可以为之努力并复制推广。
作为市长，我们肩负着加速全球气候行动的责任，我们也有责任选择一种能够为市民带来切实改变的行动方式，并鼓励市民参与共建，使其成为决策过程的一部分。
加速迈向净零碳排放
城市中，社区规模可以为加速实现净零碳排放提供一些独特的机会。在新建社区进行设计或是在既有社区进行改造时，城市可以设定清晰的愿景并强化其气候目标。利用规模和灵活性之间的平衡，社区级项目可以开拓创新政策，尝试引进新的伙伴关系，采取创新的方式增强市民参与，并测试有利于实现总体愿景的新技术或新产品。打造示范社区，为城市的低碳未来设定积极愿景，可以成为带动变革的强大催化剂。
以人为本
新冠肺炎疫情加剧了人们对更宜居、更以人为本的城市的需求，推动人们对“15分钟城市”越来越多的关注。一个绿色繁荣社区应该使所有年龄、背景和能力状况的居民都能就近满足他们的日常需求。这样的社区应当支持当地经济发展，创造绿色就业，为人们步行、骑行和搭乘公共交通出行创造便利条件，提供更加完善的垃圾管理解决方案和更加清洁的能源系统，构建绿色基础设施系统——所有这些都有利于加速气候行动，并在同时推动其他重要城市议程，例如促进公平、创造繁荣、增加韧性、提高生活质量等等。
绿色繁荣社区是应对气候变化这一紧迫问题的有效措施
2020年至2030年将是全球环境成败攸关的十年。我们需要在2030年前将全球温室气体（GHG）排放量减半，以避免灾难性的气候变化。在助力实现这一全球气候目标方面，城市的作用至关重要。目前，全球55%的人口居住在城市；到2050年这一比例将上升到68%。增长和重建带来的机遇、完备的治理架构以及吸引投资、人才和促进创新等方面的能力，使得城市在一系列关键议题上都具备发挥领导力的优势。
C40城市是一个由来自世界主要城市的近100位市长组成的网络，致力于立即采取必要的紧急行动来应对气候危机，并创造一个处处繁荣且人人可享繁荣的未来。
C40代表了超过四分之一的全球经济和8亿人口，一半以上的成员城市位于发展中国家。它是一个平台，支持市长们采取必要的紧急行动来避免气候危机。作为C40城市会员条件的一部分，所有成员城市都须根据“到2030年将全球排放量减半”的目标中其自身所应承担的相应份额，进行科学分析，明确它们需要在何处以及如何去减少排放量，并制定强有力的实施计划来实现减排目标。
在过去十年中，Arup与C40合作开展了许多重要研究，以帮助城市测量、管理和规划气候行动，助力城市领导人推进气候议程。C40和Arup都相信，“绿色繁荣社区”已成为紧迫的全球气候议程中的一个新重点。社区为实现公平和可持续的复苏提供了理想的规模和环境，并提供了开发复制且可在全市范围内外推广净零方法的机会。本指南为城市和国家政府、私营部门开发商、居民和社区提供了建设净零排放和以人为本社区的框架和方法，展现了我们此刻憧憬的未来。通过倡议、决策、投资、能力建设和伙伴关系，这些城市正在推动在亟需快速减排的关键领域和部门采取气候行动。在推动变革以实现这一气候目标的过程中，领导力和协作至关重要。
一个新重点
在过去十年中，城市政府、私营部门开发商和城市规划设计师都越来越关注低碳和可持续社区这一议题。现在是加速行动并强化雄心的时候了。
“绿色繁荣社区”成为紧迫的全球气候议程中的一个新重点。这种整体的、综合的方法，可以统筹社区规划、设计和运营的各个方面，最大限度地发挥它们之间的协同作用。其结果将是，依照“15分钟城市”原则，在以人为本、人人宜居的社区中，长期实现稳定和透明的净零排放。
指南用途
本指南用于解决新建和既有社区向净零排放的过渡问题，并应用以人为本的思想助力所有类型的社区实现这一目标。本指南首先概述了社区尺度实现净零排放的机会，然后列出了作为绿色繁荣社区重要核心的两大支柱，以及与之对应的十种方法。每一种方法的介绍中都包含了关键概念解读，以及来自全球城市的实例行动和案例研究。
本指南最后提出了一条实施路径，对现有战略规划和开发方案给予补充。路径部分包括了计算排放量、监测进度和展示净零排放成果的明确方法。
本指南的主要读者是城市级和次城市级的地方政府。但在实践中，打造绿色繁荣社区需要更广泛的利益相关方群体的支持、认同和贡献，包括私营部门开发商、国家政府机构、居民和社区以及当地企企业等。本指南也与他们密切相关。更广泛来说，在一些小型住区，如果当地政府和土地所有者（土地用途决策者）正在寻求通过决策实现净零未来的方法的话，本指南也可以为它们的净零排放总体规划提供有益的参考和指导。虽然指南中的一些方法在一定规模上实施效果最好，但一些基本原则仍然适用。
以上为绿色繁荣社区建设：以15分钟城市为特征的，迈向净零排放之路-奥雅纳的部分内容，如需完整版方案，请直接下载：
