生态环境部：从碳交易碳金融碳基金国际合作四个方面推进碳中和目标

2022年7月30日，2022碳中和·零碳中国峰会暨第五届中国能源投资国际论坛在京召开。生态环境部应对气候变化司副司长陆新明在论坛发表致辞指出，我国仍然是碳排放规模最大的国家，发展不平衡、不充分的问题依然突出，实现“美丽中国”建设和碳排放、碳达峰目标愿景任重道远。接下来，生态环境部应对气候变化司将从四个方面落实相关工作推动我国绿色低碳转型。

碳排放权交易管理条例
经过一年来的实践，我国全国碳市场基本框架初步建立，市场运行平稳有序，交易价格稳中有升，交易规模逐步扩大，市场流动性有所提升，重点单位减排意识不断提高，有效发挥了促进企业温室气体减排和碳定价的功能。接下来，生态环境部将研究逐步将全国碳市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，分配交易品种和交易方式，有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用。生态环境部将继续做好《碳排放权交易管理条例》的出台相关工作，构建以条例为法律基础，部门规章规范性文件、技术规范为支撑的技术体系，为全国碳市场平稳有效运行和健康持续发展提供制度保障。此外，陆新明表示，还要加快修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及相应的配套技术规范，按照循序渐进、先易后难、逐步扩大覆盖范围、加快建设完善符合中国国情、体现中国特色、有效调动各类市场主体积极参与双碳工作的温室气体资源减排交易机制。
气候投融资试点
陆新明介绍，去年12月九部委印发《关于开展气候投融资试点的工作通知》、正式启动了气候投融资试点工作，各地也积极参与本次试点的申报工作。目前，生态环境部组织相关部门开展试点申报评审工作已经结束，将于近期会同国家发改委等八部门联合印发《关于发布气候投融资试点名单的通知》。下一步，生态环境部将会同相关部门，围绕气候投融资项目库的建设、气候投融资模式和工具创新、气候基金建设的重点工作，高质量开展气候投融资试点，也会会同有关部门定期组织专家对地方试点监督检查和评估评价，及时梳理试点工作的先进经验和好的做法，凝炼最佳案例和有效模式，在国内外进行宣传推广。
清洁发展机制基金
今年6月，《中国清洁发展机制基金管理办法》修订印发，这是由国家批准设立的、按照社会型基金模式管理的政策性基金，通过征款开展提升公众应对气候变化意识的相关活动，有利于产生应对气候变化的产业活动，支持国家应对气候变化方面发挥着积极作用。本次修订增加了支持碳达峰、碳中和、污染防治和生态保护内容，结合新形势、新环境完善基金的筹集、使用和监督管理方面的规定。陆新明提出，下一步，生态环境部将会同财政部加快修订《基金征款项目管理办法》，配合财政部修订《基金有偿使用管理办法》，推动基金早日发挥更大的作用。
国际合作
陆新明指出我们要坚决维护《共同责任公约》和《巴黎协定》目标原则，与美欧主要发达国家开展气候对华合作，与发展中国家、最不发达国家、小岛屿国家开展气候变化南南合作，为其提供力所能及的支持和帮助，推动联合国气候大会达成共识，维护国际公平正义和我们国家的利益。