2010年国家发改委印发了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,之后陆续启动了三批包括广东、辽宁、湖北、陕西、云南、海南和天津、重庆、深圳、厦门等在内的共87个省市地区作为低碳试点。
2010年确定13个试点:确定首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。见,2010年《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。
2012年确定29个试点:确定在北京、上海、海南和石家庄、秦皇岛、晋城、呼伦贝尔、吉林、大兴安岭地区、苏州、淮安、镇江、宁波、温州、池州、南平、景德镇、赣州、青岛、济源、武汉、广州、桂林、广元、遵义、昆明、延安、金昌、乌鲁木齐开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作。见,2012年《国家发展改革委印发关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。
2017年确定45个试点:确定在内蒙古自治区乌海市、沈阳市、大连市、朝阳市、逊克县、南京市、常州市、嘉兴市、金华市、衢州市、合肥市、淮北市、黄山市、六安市、宜城市、三明市、共青城市、吉安市、抚州市、济南市、烟台市、潍坊市、长阳土家自治县、长沙市、株洲市、湘潭市、郴州市、中山市、柳州市、三亚市、琼中黎族自治县、成都市、玉溪市、普洱市思茅区、拉萨市、安康市、兰州市、敦煌市、西宁市、银川市、吴忠市、昌吉市、伊宁市、和田市、第一师阿拉尔市等45个城市(区、县)开展第三批低碳城市试点。见,2017年《国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知》。
第三批低碳城市试点名单及峰值目标、创新重点
省份 | 序号 | 城市 | 峰值年 | 创新重点 |
内蒙古 | 1 | 乌海市 | 2025 | 1、建立碳管理制度 2、探索重点单位温室气体排放直报制度 3、建立低碳科技创新机制 4、推进现代低碳农业发展机制 5、建立低碳与生态文明建设考评机制 |
辽宁省 | 2 | 沈阳市 | 2027 | 1、建立重点能耗企业碳排放在线监测体系 2、完善碳排放中央管理平台 |
辽宁省 | 3 | 大连市 | 2025 | 1、制定推广低碳产品认证评价技术标准 2、建立“碳标识”制度 3、建立绿色低碳供应链制度 |
辽宁省 | 4 | 朝阳市 | 2025 | 1、建立碳排放总量控制制度 2、建立低碳交通运行体系 |
黑龙江 | 5 | 逊克县 | 2024 | 1、探索低碳农业发展模式和支撑体系 |
江苏省 | 6 | 南京市 | 2022 | 1、建立碳排放总量和强度“双控”制度 2、建立碳排放权有偿使用制度 3、建立低碳综合管理体系 |
江苏省 | 7 | 常州市 | 2023 | 1、建立碳排放总量控制制度 2、建立低碳示范企业创建制度 3、建立促进绿色建筑发展及技术推广的制度 |
浙江省 | 8 | 嘉兴市 | 2023 | 1、探索低碳发展多领域协同制度创新 |
浙江省 | 9 | 金华市 | 2020 | 1、探索重点能耗企业减排目标责任评估制度 |
浙江省 | 10 | 衢州市 | 2022 | 1、建立碳生产力评价考核机制 2、探索区域碳评和项目碳排放准入机制 3、建立光伏扶贫创新模式与机制 |
安徽省 | 11 | 合肥市 | 2024 | 1、建立碳数据管理制度 2、探索低碳产品和技术推广制度 |
安徽省 | 12 | 淮北市 | 2025 | 1、建立新增项目碳核准准入制度 2、建立评估机制和目标考核机制 3、建立节能减碳监督管理制度 4、探索碳金融制度创新 5、推进低碳关键技术创新 |
安徽省 | 13 | 黄山市 | 2020 | 1、实施总量控制和分解落实机制 2、发展“低碳+智慧旅游”特色产业 |
安徽省 | 14 | 六安市 | 2030 | 1、开展低碳发展绩效评价考核 2、健全绿色低碳和生态保护市场体系 |
安徽省 | 15 | 宣城市 | 2025 | 1、探索低碳技术和产品推广制度创新 |
福建省 | 16 | 三明市 | 2027 | 1、建立谈数据管理机制 2、建立森林碳汇补偿机制 |
江西省 | 17 | 共青城市 | 2027 | 1、建立低碳城市规划制度 |
江西省 | 18 | 吉安市 | 2023 | 1、探索在农村创建低碳社区及碳中和师范工程 |
江西省 | 19 | 抚州市 | 2026 | 1、在资溪县创建碳中和示范工程 |
山东省 | 20 | 济南市 | 2025 | 1、探索碳排放数据管理制度 2、探索碳排放总量控制制度 3、探索重大项目碳评价制度 |
山东省 | 21 | 烟台市 | 2017 | 1、探索碳排放总量控制制度 2、探索固定资产投资项目碳排放评价制度 3、制定低碳技术推广目录 |
山东省 | 22 | 潍坊市 | 2025 | 1、建立“四碳合一”制度 2、建设碳数据信息平台 |
湖北省 | 23 | 长阳土家族自治县 | 2023 | 1、在清江画廊旅游区、长阳创新产业园、龙舟坪郑家榜村创建碳中和示范工程 |
湖南省 | 24 | 长沙市 | 2025 | 1、推进试点“三协同”发展机制 2、建立碳积分制度 |
湖南省 | 25 | 株洲市 | 2025 | 1、推进城区老工业基地低碳转型 2、创建城市低碳智慧交通体系 |
湖南省 | 26 | 湘潭市 | 2028 | 1、探索老工业基地城市低碳转型示范 |
湖南省 | 27 | 郴州市 | 2027 | 1、建立绿色金融体系 |
广东省 | 28 | 中山市 | 2023-2025 | 深化碳普惠制度体系 |
广西自治区 | 29 | 柳州市 | 2026 | 1、建立跨部门协同的碳数据管理制度 2、建立碳排放总量控制制度 |
海南省 | 30 | 三亚市 | 2025 | 1、选择独立小岛区域创建碳中和示范工程 |
海南省 | 31 | 琼中黎族自治县 | 2025 | 1、建立低碳乡村旅游开发模式 2、探索低碳扶贫模式和制度 |
四川省 | 32 | 成都市 | 2025年前 | 1、实施“碳汇天府”计划 2、探索碳排放达峰追踪制度 |
云南省 | 33 | 玉溪市 | 2028 | 1、建立重点企业排放数据报送监督与分析预警机制 2、制定园区/社区/排放数据的统计分析工作规范 |
云南省 | 34 | 普洱市思茅区 | 2025年前 | 1、建立温室气体排放基础数据统计管理体系 |
西藏 | 35 | 拉萨市 | 2024 | 1、创建碳中和示范工程 |
陕西省 | 36 | 安康市 | 2028 | 1、试点实施“多规合一” 2、建立碳汇生态补偿机制 3、建立低碳产业扶贫机制 |
甘肃省 | 37 | 兰州市 | 2025 | 1、探索多领域协同共建低碳城市 2、建设跨部门发展和工作管理平台 |
甘肃省 | 38 | 敦煌市 | 2019 | 1、全面建成碳中和示范工程 |
青海省 | 39 | 西宁市 | 2025 | 1、建立居民生活碳积分制度 |
宁夏自治区 | 40 | 银川市 | 2025 | 1、健全低碳技术与产品推广的优惠政策和激励制度 2、推进低碳技术与产品平台建设 3、建立发掘、评价、推广低碳产品和低碳技术制度 |
宁夏自治区 | 41 | 吴忠市 | 2020 | 1、在金积工业园区创建碳中和示范工程 |
新疆 | 42 | 昌吉市 | 2025 | 1、创建碳排放总量控制联动机制 2、建设碳排放数据管理平台和数据库 3、建立固定资产投资碳排放评价制度 |
新疆 | 43 | 伊宁市 | 2021 | 1、开展政府部门低碳绿色示范 2、探索创建低碳技术推广服务平台 3、建立碳汇补偿机制 |
新疆 | 44 | 和田市 | 2025 | 1、建立碳排放总量控制制度 2、建立企业碳排放总量考评管理制度 3、创建重大建设项目碳评价制度 4、创建碳排放管理综合服务平台 |
新疆生产建设兵团 | 45 | 第一师阿拉尔市 | 2025 | 1、探索总量控制和碳数据管理制度 2、推广低碳产品和技术 3、探索新建项目碳评价制度 |