1、引言
根据中国《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》(发改气候[2012]1668 号)的有关规定，为推动保护性耕作，增加农田土壤有机碳储量和减少农业生产过程中的温室气体排放，规范国内保护性耕作减排增汇项目(以下简称“项目”)的设计、减排增汇量的核算与监测工作，确保项目所产生的中国核证减排量(CCER)达到可测量、可报告、可核查的要求，促进国内保护性耕作减排增汇项目的自愿减排交易，特编制《保护性耕作减排增汇项目方法学》(V01)。在 CDM EB、GS 和 VCS批准的或审议中的方法学中没有类似的或可供参考的方法学。
2、适用条件
保护性耕作措施是指将常规耕作改为减免耕并辅以秸秆还田，减少对农田表层扰动、增加外源有机物输入、保护土壤团聚体结构，从而增加土壤有机碳储量的耕作措施。同时，保护性耕作可改变耕作耗油量和化肥施用量，影响农业生产过程中的温室气体排放。
本方法学的适用条件包括：
(1) 基准线情景下土地利用方式为旱地农田，耕作方式为常规耕作且秸秆不还田。稻田、果树、茶树等不适用于本方法学；
(2) 项目活动为保护性耕作措施。下面措施之一即可认为是保护性耕作：
1）实行免耕或少耕，免耕即除播种之外不进行任何耕作，少耕包括深松与表土耕作；
2）采用免耕播种，在有残茬覆盖的地表实现开沟、播种，减少机械进地次数，降低作业成本；
3）常规耕作结合秸秆粉碎还田。
(3) 秸秆还田用量不会影响作为秸秆炊事燃料以及牲畜饲料等用途的秸秆使用量。在没有项目活动的情况下，这些秸秆原本在田头废弃好氧分解；
(4) 项目的年减排总量小于或等于 60000 吨二氧化碳当量(CO2eq)。
3、定义
温室气体（Greenhouse Gas）：是指大气中能吸收地球表面向宇宙空间发射的长波辐射的气体，气体的这一作用与“温室”作用类似，故称之为“温室气体”。
土壤碳库（Soil Carbon Pool）：是指土壤中的有机碳（腐殖质）和无机碳，不包括土壤中的生物量（根、块根等）以及土壤动物。
保护性耕作（Conservation Tillage）：指通过少耕、免耕，深松及秸秆还田的综合配套措施，既能减少农田土壤侵蚀，增加农田土壤有机碳含量，实现土壤碳库增汇，又能保护农田生态环境，从而获得生态环境效益、经济效益及社会效益协调发展的可持续农业技术。
常规耕作（Conventional Tillage）：指作物生产过程中由耕翻、耙压和中耕等组成的土壤耕作体系。
少耕（Reduced Tillage）：指在常规耕作基础上减少土壤耕作次数和强度的一种保护性土壤耕作体系。
免耕（No Tillage）：避免对农田土壤进行耕作的方式。
基准线情景（Baseline Scenario）：是指在没有保护性耕作减排增汇项目活动实施的情景下，原本会在项目边界内实施的常规耕作方式及农耕活动情景。
项目活动（Project Activity）：是指保护性耕作减排增汇项目开始实施后，项目边界内实施的保护性耕作措施。
土壤有机质（Soil Organic Matter）：是指土壤中的腐殖质。
土壤有机质含量（Soil Organic Matter Content）：是指每千克土壤中的土壤有机质含量。
土壤有机碳含量（Soil Organic Carbon Content）：是指单位质量土壤有机质中的碳元素含量。
土壤有机碳密度（Soil Organic Carbon Density）：是指单位面积、一定深度土体中土壤有机碳质量。
土壤有机碳储量（Soil Organic Carbon Stock）：是指项目所在区域一定深度的土壤有机碳总质量。
项目边界（Project Boundary）：是指项目参与方实施保护性耕作减排增汇项目活动的地理范围。一个项目活动可在若干个不同的地块上进行，但每个地块应有特定的地理边界。项目边界有事前项目边界和事后项目边界之分。
事前项目边界：是在项目设计和开发阶段确定的项目边界，是计划实施项目活动的边界。
事后项目边界:是在项目活动开始后经过核实的实际项目活动边界。在实施阶段，经监测核实的事后项目边界。
4、规范性引用文件
- 《2006 IPCC 国家温室气体排放清单编制指南》
- IPCC《土地利用、土地利用变化和林业良好做法指南》(IPCC，2003)
- TY/Y 1121《土壤检测》标准(NY/T 1121.1-2006)1
- CDM EB 微型项目额外性论证指南 (V7.0)
- CDM EB CDM 项目活动和规划类项目抽样与调查指南（V2.0）
- 《森林经营碳汇项目方法学》（V01）
5、项目边界的确定
事前项目边界可采用下述方法之一确定：
(a) 采用全球定位系统(GPS)、北斗卫星导航系统(Compass)或其他卫星导航系统直接测定项目所有地块边界的拐点坐标，定位误差不超过 5 米。
(b) 使用大比例尺地形图(比例尺不小于 1:10000)进行现场勾绘，结合 GPS、Compass 等定位系统进行精度控制。面积勾绘时要排除地块之间的道路、灌溉渠和田埂等非种植面积。事后项目边界可采用上述方法之一进行，面积测定误差不超过 5%。在项目审定和核查时，项目参与方须提交地理信息系统(GIS)产出的项目边界的矢量图形文件(.shp 文件)。在项目审定和首次核查时，项目参与方须提供村级单位出具的参与项目所有地块的土地所有权或使用权证明。
6、碳库和温室气体排放源选择
在基准线情景和项目活动下包括的碳库和排放源如表 1 和表 2。
表 1：在基准线和项目活动下碳库的选择
| 碳库种类 | 包括/不包括 | 理由/说明 |
| 地上部木本生物量 | 不包括 | 不涉及 |
| 地下部木本生物量 | 不包括 | 不涉及 |
| 一年生农作物生物量 | 不包括 | 一年生农作物生物量将在短时间内分解并以 CO2 的形式排放到大气中，因此可以忽略 |
| 枯木 | 不包括 | 不涉及 |
| 枯枝落叶 | 不包括 | 一年生作物枯落物将在短时间内分解并以CO2 的形式排放到大气中，因此可以忽略 |
| 土壤有机碳 | 包括 | 保护性耕作主要引起土壤有机碳库的变化 |
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保护性耕作减排增汇项目方法学目录截图
